Учредительные документы

Положение об Областном Совете органов внешнего финансового контроля

Статья 1. Общие положения

1. Областной Совет органов внешнего финансового контроля (далее - Совет) создан с целью повышения эффективности системы внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области, координации деятельности контрольно-счетных органов различных уровней и укрепления сотрудничества между ними.

В целях настоящего Положения под органами внешнего финансового контроля понимаются:

Счетная палата Ульяновской области;

контрольно-счетные органы муниципальных образований Ульяновской области.

2. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Положением.

Совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь принципами добровольности, законности, ответственности, гласности, партнерства, равноправия.

3. Совет не является юридическим лицом.

4. Местонахождение Совета: 432970, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1.

Статья 2. Цели и задачи Совета

1. Совет создается с целью укрепления взаимодействия органов внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области, направленного на повышение эффективности финансового контроля.

2. Основными задачами Совета являются:

а) укрепление сотрудничества между органами внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области;

б) содействие членам Совета в защите их интересов в органах государственной власти Ульяновской области и местного самоуправления, правоохранительных органах, других организациях в пределах компетенции Совета;

в) оказание членам Совета организационной, правовой, методической, информационной и иной помощи в целях повышения эффективности их деятельности;

г) содействие в развитии и совершенствовании системы внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области;

д) организация совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, их правовое и методическое сопровождение;

е) повышение профессионального уровня сотрудников органов внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области;

ж) обобщение и распространение передового опыта осуществления внешнего финансового контроля на территории Ульяновской области;

з) организация конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам внешнего финансового контроля, бюджетного процесса и бюджетного устройства.

3. Для достижения своих целей и задач Совет:

а) обеспечивает взаимодействие между органами внешнего финансового контроля;

б) рассматривает предложения членов Совета о проведении совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обеспечивает их проведение в соответствии с установленным порядком;

в) осуществляет изучение, обобщение, распространение передового опыта экспертно-ревизионной, экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности членов Совета, подготавливает рекомендации по его применению;

г) анализирует законодательство Российской Федерации, законодательство Ульяновской области и муниципальные правовые акты по вопросам внешнего финансового контроля, бюджетного процесса и бюджетного устройства Ульяновской области и разрабатывает предложения по их совершенствованию;

д) организует и проводит собрания, конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам совершенствования внешнего финансового контроля;

е) анализирует состояние финансово-бюджетной дисциплины в Ульяновской области и вырабатывает согласованные методы выявления и пресечения финансовых нарушений;

ж) проводит по обращению членов Совета анализ деятельности органов внешнего финансового контроля и дает рекомендации по повышению эффективности их работы;

з) подготавливает предложения по повышению эффективности управления и использования государственной и муниципальной собственности, целевого использования бюджетных средств;

и) осуществляет сбор и обработку информации о деятельности органов внешнего финансового контроля;

к) подготавливает ежегодный отчет о работе Совета;

л) осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством и соответствующие целям и задачам Совета.

Статья 3. Члены Совета, их права и обязанности

1. Членами Совета могут быть:

Счетная палата Ульяновской области в лице Председателя, действующего на основании Закона Ульяновской области от 10.10.2008г. №130-ЗО;

контрольно-счетный орган муниципального образования с правами юридического лица;

представительный орган муниципального образования, в составе которого находится контрольно-счетный орган, в лице руководителя контрольно-счетного органа, действующего на основании доверенности; 

иные организации, деятельность которых отвечает уставным целям и задачам Совета.

2. Прием новых членов в Совет осуществляется Президиумом Совета на основании письменного заявления, поданного в Президиум. Президиум Совета на своем заседании рассматривает каждое поданное заявление и принимает решение о приеме органа, подавшего заявление, в члены Совета. Решение о приеме в члены Совета заносится в протокол заседания Президиума.

3. Члены Совета имеют право:

а) участвовать в деятельности Совета, в том числе в определении основных направлений деятельности Совета, реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Положением;

б) вносить в органы управления Совета предложения, заявления, запросы;

в) участвовать в формировании органов управления Совета;

г) получать информацию о деятельности Совета.

4. Члены Совета добровольно принимают на себя следующие обязанности:

а) соблюдать настоящее Положение;

б) способствовать решению целей и задач Совета;

в) выполнять решения органов управления Совета;

г) в пределах своей компетенции представлять информацию, необходимую для реализации целей и задач Совета.

5. Член Совета может выйти из него на основании письменного заявления, поданного в Президиум Совета.

6. Член Совета может быть исключен из Совета решением Президиума Совета. Решение Президиума Совета об исключении члена Совета может быть пересмотрено общим собранием членов Совета.

Основаниями для исключения являются грубое или неоднократное нарушение решений органов управления Совета, систематическое невыполнение обязанностей члена Совета либо воспрепятствование выполнению задач, определенных настоящим Положением.

Статья 4. Органы управления Совета

1. Органами управления Совета являются:

общее собрание членов Совета;

Президиум Совета;

председатель Совета.

2. Высшим органом управления Совета является общее собрание его членов (далее именуется - Собрание).

3. Работой Собрания руководит председатель Совета, которым по должности является председатель Счетной палаты Ульяновской области.

4. Собрание вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы организации и деятельности Совета.

5. В исключительной компетенции Собрания находятся:

а) принятие Положения;

б) внесение изменений в Положение;

в) определение приоритетных направлений деятельности Совета;

г) принятие решения о прекращении деятельности Совета;

д) утверждение годового отчета о работе Совета;

е) избрание по представлению председателя Совета членов Президиума Совета и ответственного секретаря Совета, досрочное прекращение их полномочий.

6. Собрание Совета правомочно, если на нем присутствуют представители не менее двух третей членов Совета.

7. Решения Собрания Совета принимаются простым большинством голосов представителей членов Совета, участвующих в заседании, по принципу: один член - один голос.

Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Собрания Совета, принимаются большинством в две трети голосов.

8. Очередное Собрание Совета созывается один раз в год в сроки, определяемые Президиумом Совета.

9. Внеочередное Собрание Совета созывается по инициативе Президиума Совета или по требованию не менее одной трети членов Совета. Место и сроки проведения внеочередного Собрания Совета предлагаются инициаторами его проведения.

Решение о созыве внеочередного Собрания Совета принимаются Президиумом Совета не позднее 30 дней со дня поступления предложения.

10. Организационное обеспечение созыва и проведения очередного Собрания Совета осуществляет ответственный секретарь Совета, внеочередного - инициаторы созыва и проведения.

11. Члены Совета уведомляются о созыве Собрания Совета письменно с приложением проектов повестки и документов, предлагаемых к рассмотрению, а также места и времени проведения Собрания Совета не позднее, чем за 15 дней до дня его проведения.

12. В перерывах между Собраниями Совета его деятельностью руководит Президиум Совета.

13. Президиум Совета избирается Собранием Совета в составе 7 человек по представлению председателя Совета.

14. Президиум Совета возглавляет председатель Совета.

15. К компетенции Президиума Совета относится:

а) разработка и представление Собранию Совета основных программ и направлений деятельности Совета;

б) утверждение годовых планов работы Совета;

в) принятие решений о созыве очередного и внеочередного Собрания Совета, утверждение повестки дня;

г) создание рабочих групп, комиссий;

д) принятие решений по другим вопросам деятельности Совета, кроме отнесенных к исключительной компетенции Собрания Совета.

16. Заседания Президиума Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

17. Работой Президиума Совета руководит председатель Совета, в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.

18. Заседания Президиума правомочны, если на них присутствует не менее двух третей его членов.

Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа членов Президиума, присутствующих на заседании.

19. Решения Президиума оформляются протоколом, подписываемым председателем Совета и ответственным секретарем Совета.

20. Председатель Совета:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

б) представляет интересы Совета в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, иных органах и организациях;

в) представляет Собранию Совета кандидатуры членов Президиума Совета, ответственного секретаря Совета.

21. Ответственный секретарь Совета избирается Собранием Совета по представлению председателя Совета.

22. Ответственный секретарь Совета:

а) организует и контролирует выполнение решений органов управления Совета;

б) обеспечивает организационную подготовку заседаний Собраний Совета, Президиума Совета, ведение протоколов и оформление итоговых документов;

в) разрабатывает годовые планы работы Совета по предложениям членов Совета;

г) готовит и представляет Президиуму Совета и Собранию Совета годовой отчет о деятельности Совета;

д) по поручению председателя Совета представляет интересы Совета в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, иных органах и организациях.

23. Ответственный секретарь Совета подотчетен председателю Совета.

Все новости