Закон Ульяновской области от 10 октября 2008 г. № 170-ЗО «О Счетной палате Ульяновской области»

29 августа 2024 09:53

ЗАКОН

 

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Законодательным Собранием

Ульяновской области

3 октября 2008 года

 

Список изменяющих документов (в ред. Законов Ульяновской области от 04.03.2009 N 20-ЗО, от 31.03.2009 N 28-ЗО, от 02.02.2010 N 03-ЗО, от 07.05.2010 N 48-ЗО, от 11.05.2010 N 67-ЗО, от 03.06.2010 N 72-ЗО (ред. 06.10.2011), от 07.10.2010 N 148-ЗО, от 04.05.2011 N 59-ЗО, от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 10.12.2012 N 196-ЗО, от 06.11.2013 N 210-ЗО, от 26.03.2014 N 36-ЗО, от 19.12.2016 N 187-ЗО, от 22.04.2017 N 37-ЗО, от 26.02.2018 N 8-ЗО, от 28.05.2018 N 43-ЗО, от 22.11.2019 N 129-ЗО, от 26.11.2021 N 134-ЗО, от 20.12.2022 N 146-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО, от 22.12.2023 N 168-ЗО)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Статус Счетной палаты Ульяновской области

1. Счетная палата Ульяновской области (далее также - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образованным Законодательным Собранием Ульяновской области (далее - Законодательное Собрание) и подотчетным ему.

(в ред. Законов Ульяновской области от 03.06.2010 N 72-ЗО, от 06.10.2011 N 163-ЗО)

В соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований") представительные органы муниципальных образований Ульяновской области вправе в порядке, определяемом настоящим Законом, 

заключать со Счетной палатой соглашения о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 22.11.2019 N 129-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

2. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области. Счетная палата осуществляет контрольные и иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 28.05.2018 N 43-ЗО)

(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 26.02.2018 N 8-ЗО)

2.1. Счетной палате принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании по вопросам осуществления государственного финансового контроля.

(Часть 2.1 введена Законом Ульяновской области от 04.05.2011 N 59-ЗО)

3. Счетная палата является государственным органом Ульяновской области с правом юридического лица, имеющим лицевые и иные счета, имеет круглую печать, штампы и бланки с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием.

(в ред. Законов Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Счетная палата имеет официальный символ - геральдический знак Счетной палаты Ульяновской области, графическое изображение и геральдическое описание которого утверждаются Коллегией Счетной палаты.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 03.06.2010 N 72-ЗО)

4. Место нахождения Счетной палаты - город Ульяновск.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

 

Статьи 2 - 3. Утратили силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

Глава 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

Статья 4. Состав Счетной палаты

1. Счетная палата образуется в составе Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

2. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО.

3. Штатная численность Счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания по представлению Председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Структура и штатное расписание Счетной палаты утверждаются Председателем Счетной палаты исходя из возложенных на Счетную палату полномочий в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Статья 5. Председатель Счетной палаты и заместитель Председателя Счетной палаты

1. Председатель Счетной палаты назначается на должность Законодательным Собранием сроком на пять лет. Постановление о назначении Председателя Счетной палаты принимается Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 146-ЗО)

Предложения о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание:

1) Председателем Законодательного Собрания;

2) депутатами Законодательного Собрания - не менее одной третьей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания;

3) Губернатором Ульяновской области.

(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

1.1. Кандидатуры на должность Председателя Счетной палаты представляются в Законодательное Собрание лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего Председателя Счетной палаты. В случае досрочного освобождения Председателя Счетной палаты от должности кандидатуры на эту должность представляются в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения кандидатур, предложенных на должность Председателя Счетной палаты, в течение двух недель вносятся новые кандидатуры. При этом возможно представление на рассмотрение Законодательного Собрания тех же кандидатур на должность Председателя Счетной палаты либо других кандидатур.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Председателя Счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

Законодательное Собрание обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(абзац введен Законом Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

(часть 1.1 введена Законом Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

2. На должность Председателя Счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(в ред. Законов Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО, от 22.12.2023 N 168-ЗО)

3. Председатель Счетной палаты:

1) осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и Регламентом Счетной палаты;

(в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО)

1.1) вносит в установленном порядке предложения о штатной численности Счетной палаты;

(п. 1.1 введен Законом Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО)

1.2) направляет проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, вносимые Счетной палатой по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

(п. 1.2 введен Законом Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

2) направляет годовой отчет о деятельности Счетной палаты на рассмотрение в Законодательное Собрание до 1 апреля года, следующего за отчетным;

(п. 2 в ред. Закона Ульяновской области от 28.05.2018 N 43-ЗО)

3) представляет в Законодательное Собрание, Губернатору Ульяновской области информацию о деятельности Счетной палаты;

(п. 4 в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

4) действует от имени Счетной палаты без доверенности, в том числе представляет ее интересы в отношениях с государственными и иными органами и организациями, их должностными лицами, а также с гражданами;

(в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

5 - 6) утратили силу. - Закон Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО.

4. Во исполнение возложенных на него полномочий Председатель Счетной палаты издает приказы и распоряжения, дает указания и поручения, организует контроль за их исполнением, применяет меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания, руководит работой аппарата Счетной палаты, осуществляет прием и увольнение государственных гражданских служащих и работников аппарата Счетной палаты, заключает гражданско-правовые и иные договоры и соглашения, подписывает финансовые документы, в том числе необходимые для открытия и закрытия счетов Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 19.12.2016 N 187-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО)

5. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

6. Председатель Счетной палаты замещает государственную должность Ульяновской области.

Абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

(часть 6 в ред. Закона Ульяновской области от 04.03.2009 N 20-ЗО)

7. Заместитель Председателя Счетной палаты назначается на должность Законодательным Собранием по представлению Председателя Счетной палаты сроком на пять лет. Постановление о назначении заместителя Председателя Счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Предложения о кандидатах на должность заместителя Председателя Счетной палаты могут вноситься Председателю Счетной палаты комитетами Законодательного Собрания, либо не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Кандидатуру для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты Председатель Счетной палаты представляет не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего заместителя Председателя Счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности заместителя Председателя Счетной палаты Председатель Счетной палаты представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность заместителя Председателя Счетной палаты кандидатуры Председатель Счетной палаты в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом Председатель Счетной палаты вправе вновь представить на рассмотрение Законодательного Собрания ту же кандидатуру либо представить другую кандидатуру.

(в ред. Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 146-ЗО)

Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя Председателя Счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

8. На должность заместителя Председателя Счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(в ред. Законов Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО, от 22.12.2023 N 168-ЗО)

9. Заместитель Председателя Счетной палаты замещает государственную должность Ульяновской области.

Абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

(часть 9 в ред. Закона Ульяновской области от 11.05.2010 N 67-ЗО)

10. Заместитель Председателя Счетной палаты исполняет в отсутствие Председателя Счетной палаты его функции, по поручению Председателя Счетной палаты представляет Счетную палату в отношениях с государственными и иными органами и организациями, должностными лицами и гражданами, а также выполняет иные должностные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и Регламентом Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 07.10.2010 N 148-ЗО, от 19.12.2016 N 187-ЗО)

11. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО


Статья 6. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 11.05.2010 N 67-ЗО.

 

Статья 7. Аудиторы Счетной палаты

1. Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты. Конкретное содержание направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов Счетной палаты, устанавливается Коллегией Счетной палаты.

2. Аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Законодательным Собранием по представлению Председателя Счетной палаты сроком на пять лет. Постановление о назначении аудитора Счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Предложения о кандидатах на должность аудитора Счетной палаты могут вноситься Председателю Счетной палаты комитетами Законодательного Собрания либо не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Кандидатуру для назначения на должность аудитора Счетной палаты Председатель Счетной палаты представляет не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего аудитора Счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности аудитора Счетной палаты Председатель Счетной палаты представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность аудитора Счетной палаты кандидатуры Председатель Счетной палаты в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом Председатель Счетной палаты вправе вновь представить на рассмотрение Законодательного Собрания ту же кандидатуру либо представить другую кандидатуру.

(в ред. Законов Ульяновской области от 11.05.2010 N 67-ЗО, от 26.11.2021 N 134-ЗО, от 20.12.2022 N 146-ЗО)

Порядок рассмотрения кандидатур на должность аудитора Счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

3. На должность аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(в ред. Законов Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО, от 22.12.2023 N 168-ЗО)

4. При появлении вакантной должности аудитора Счетной палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.

5. Аудиторы Счетной палаты в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и Регламентом Счетной палаты, самостоятельно решают все вопросы организации и осуществления контрольных мероприятий и экспертно-аналитической деятельности и несут ответственность за ее результаты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО)

6. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

7. Аудитор Счетной палаты замещает государственную должность Ульяновской области.

Абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

(часть 7 в ред. Закона Ульяновской области от 11.05.2010 N 67-ЗО)

Статья 7.1. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 8. Коллегия Счетной палаты

1. Для рассмотрения вопросов планирования и организации деятельности Счетной палаты, методологии осуществления внешнего государственного финансового контроля, отчетов и информационных сообщений, направляемых Законодательному Собранию и Губернатору Ульяновской области, а также для рассмотрения иных вопросов образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 03.06.2010 N 72-ЗО, от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 19.12.2016 N 187-ЗО)

2. К полномочиям Коллегии Счетной палаты относятся:

1) рассмотрение годового отчета о деятельности Счетной палаты;

2) утверждение стандартов внешнего государственного финансового контроля, методических рекомендаций по проведению контрольных мероприятий;

3) рассмотрение итогов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, вопросов, связанных с направлением представлений и предписаний Счетной палаты;

4) рассмотрение содержания направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Счетной палаты;

5) утверждение плана деятельности Счетной палаты и внесение в него изменений;

6) утверждение Регламента Счетной палаты;

7) утверждение графического изображения и геральдического описания геральдического знака Счетной палаты;

8) утверждение порядка проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования квалификационным требованиям, указанным в части 2 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", в случае, предусмотренном частью 11 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";

(в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

9) учреждение ведомственных наград и знаков отличия Счетной палаты и утверждение положений об этих наградах и знаках отличия, их описаний и рисунков, порядка награждения;

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Регламентом Счетной палаты.

(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

3. Решения по вопросам, входящим в повестку дня заседания Коллегии Счетной палаты, принимаются большинством голосов от числа членов Коллегии Счетной палаты. В случае равенства числа голосов голос Председателя Счетной палаты является решающим.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Статья 9. Аппарат Счетной палаты

(в ред. Закона Ульяновской области от 11.05.2010 N 67-ЗО)

1. Аппарат Счетной палаты осуществляет организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Счетной палаты.

2. Аппарат Счетной палаты состоит из лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области, в том числе относящиеся к инспекторам Счетной палаты, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Счетной палаты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

К инспекторам Счетной палаты относится содержащаяся в реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области должность государственной гражданской службы Ульяновской области инспектора. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Счетной палаты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

 

Статья 10. Основные полномочия Счетной палаты

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета Ульяновской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете Ульяновской области и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, проверка и анализ обоснованности их показателей;

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Ульяновской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета Ульяновской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета Ульяновской области и имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области;

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ульяновской области в части, касающейся расходных обязательств Ульяновской области, экспертиза проектов законов Ульяновской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также государственных программ (проектов государственных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Ульяновской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Ульяновской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета Ульяновской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета Ульяновской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание и Губернатору Ульяновской области;

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Ульяновской области;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Ульяновской области, предусмотренных документами стратегического планирования Ульяновской области, в пределах компетенции Счетной палаты;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами (в том числе полномочие по финансовому контролю за использованием специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет на территории Ульяновской области деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств областного бюджета Ульяновской области), Уставом и законами Ульяновской области.

Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты

(в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО)

1. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

2. Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Законодательного Собрания и предложений Губернатора Ульяновской области.

(в ред. Законов Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 26.11.2021 N 134-ЗО)

3. Поручения Законодательного Собрания и предложения Губернатора Ульяновской области направляются в Счетную палату в письменной форме.

(часть 3 в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

4. В течение десяти рабочих дней со дня поступления поручения Законодательного Собрания или предложения Губернатора Ульяновской области Коллегия Счетной палаты рассматривает его и, если оно соответствует компетенции Счетной палаты, принимает решение о включении такого поручения или предложения в план деятельности Счетной палаты, а если не соответствует - направляет в Законодательное Собрание или Губернатору Ульяновской области мотивированное заключение об этом.

(часть 4 в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

5. Внесение изменений в план деятельности Счетной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном для его формирования.

(часть 5 в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Статья 12. Регламент Счетной палаты

Вопросы деятельности Счетной палаты, в том числе распределение обязанностей между заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты, функции и порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности, определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым Коллегией Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 19.12.2016 N 187-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Статья 13. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 14. Порядок и сроки представления (направления) Счетной палате информации, документов и материалов, в том числе по запросам Счетной палаты

(в ред. Закона Ульяновской области от 10.12.2012 N 196-ЗО)

1. Органы государственной власти и государственные органы Ульяновской области, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение семи календарных дней со дня поступления запроса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

2. Запросы направляются в письменной форме. Запросы подписываются Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты или аудиторами Счетной палаты. Допускается направление запросов и ответов на запросы электронной почтой, факсимильной связью, телефонограммой с последующей их отправкой. Запрос должен содержать основания направления запроса, перечень запрашиваемой информации, документов и материалов.

Счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац введен Законом Ульяновской области от 10.12.2012 N 196-ЗО; в ред. Законов Ульяновской области от 22.11.2019 N 129-ЗО, от 22.12.2023 N 168-ЗО)

3. Правовые акты Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области по бюджетно-финансовым вопросам, а также по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, направляются в Счетную палату в течение пяти дней со дня издания.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

4. Исполнительные органы Ульяновской области, осуществляющие от имени Ульяновской области права собственника имущества областного государственного унитарного предприятия, функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения и (или) права акционера акционерного общества, доля Ульяновской области в уставном капитале которого составляет не менее 50 процентов, направляют в Счетную палату аудиторские заключения, составленные по результатам проведения в установленных законодательством Российской Федерации случаях аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных организаций, не позднее 30 дней со дня подписания соответствующих аудиторских заключений.

(часть 4 введена Законом Ульяновской области от 22.11.2019 N 129-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

5. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" при осуществлении внешнего государственного финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(часть 5 введена Законом Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО; в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

Статья 15. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 16. Формы осуществления Счетной палатой внешнего государственного финансового контроля

(в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Счетной палатой составляется соответствующий акт. Акт доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Руководители проверяемых органов и организаций представляют к актам, составленным Счетной палатой, пояснения и замечания в течение пяти рабочих дней со дня доведения акта до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

На основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата составляет отчет или заключение.

4. Порядок и способы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливаются стандартами внешнего государственного финансового контроля Счетной палаты.

Статьи 17 - 20. Утратили силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 21. Анализ результатов контрольных мероприятий

1. Счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств областного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

2. На основе полученных данных Счетная палата разрабатывает предложения по вопросам совершенствования бюджетного законодательства и представляет их на рассмотрение Законодательного Собрания, Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Статьи 22 - 24. Утратили силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 25. Особое мнение членов Коллегии Счетной палаты

1. Отчеты о результатах проверок и ревизий представляются на рассмотрение Коллегии Счетной палаты аудиторами, ответственными за их проведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Счетной палаты принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Счетной палаты.

2. Член или группа членов Коллегии Счетной палаты, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок представить Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Счетной палаты.

3. При представлении материалов проверок и ревизий Законодательному Собранию, Губернатору Ульяновской области, Правительству Ульяновской области особое мнение членов Коллегии Счетной палаты прилагается в обязательном порядке.

Статья 26. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 26.1. Порядок и форма уведомления Председателя Счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов

(в ред. Закона Ульяновской области от 10.12.2012 N 196-ЗО)

Должностные лица Счетной палаты в случае и в срок, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", письменно уведомляют Председателя Счетной палаты, в том числе электронной почтой, факсимильной связью и иными возможными способами, об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материалов по форме, определяемой приложением к настоящему Закону.

(в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

Статья 27. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

 

Статья 27.1. Должностные лица Счетной палаты, уполномоченные составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

(введена Законом Ульяновской области от 28.05.2018 N 43-ЗО)

Должностными лицами Счетной палаты, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5 и статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются заместитель Председателя и аудиторы Счетной палаты.

(в ред. Законов Ульяновской области от 22.11.2019 N 129-ЗО, от 31.07.2023 N 90-ЗО)

Статья 27.2. Порядок заключения представительным органом муниципального образования Ульяновской области со Счетной палатой соглашения о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

(введена Законом Ульяновской области от 22.11.2019 N 129-ЗО)

1. Для заключения соглашения со Счетной палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение) представительный орган муниципального образования Ульяновской области направляет в Счетную палату предложение о заключении соглашения, оформленное решением представительного органа муниципального образования Ульяновской области (далее - предложение о заключении соглашения).

2. Счетная палата в течение десяти рабочих дней со дня поступления предложения о заключении соглашения рассматривает его и направляет в соответствующий представительный орган муниципального образования Ульяновской области проект соглашения.

3. В течение тридцати календарных дней со дня получения проекта соглашения представительный орган муниципального образования Ульяновской области рассматривает его и в случае отсутствия предложений и замечаний по проекту соглашения принимает решение о заключении соглашения, а в случае наличия указанных предложений и замечаний направляет их в Счетную палату.

В случае согласия с предложениями и замечаниями представительного органа муниципального образования Ульяновской области по проекту соглашения Счетная палата в течение десяти рабочих дней со дня их поступления дорабатывает проект соглашения и направляет его в представительный орган муниципального образования Ульяновской области.

В случае несогласия с предложениями и замечаниями представительного органа муниципального образования Ульяновской области по проекту соглашения Счетная палата в течение десяти рабочих дней со дня их поступления направляет в представительный орган муниципального образования Ульяновской области ответ об отклонении предложений и замечаний, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для такого отклонения. Основанием для отклонения предложений и замечаний представительного органа муниципального образования Ульяновской области является их противоречие Федеральному закону "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", иным актам законодательства Российской Федерации, а также актам законодательства Ульяновской области. В этом случае представительный орган муниципального образования Ульяновской области отзывает замечания и предложения и принимает решение о заключении соглашения.

(в ред. Закона Ульяновской области от 22.12.2023 N 168-ЗО)

4. Соглашение подписывается Председателем Счетной палаты и председателем представительного органа муниципального образования Ульяновской области или главой муниципального образования Ульяновской области, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования Ульяновской области.

5. Соглашение заключается на срок, не превышающий одного финансового года, и должно устанавливать:

1) перечень передаваемых Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

2) порядок планирования деятельности Счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

3) порядок направления годового отчета и информации о деятельности Счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в представительный орган муниципального образования Ульяновской области.

Соглашение может содержать и иные положения, относительно которых его сторонами достигнута договоренность.

6. Соглашение на новый срок заключается в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 28. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее (переданных ей) полномочий.

(в ред. Законов Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО, от 19.12.2016 N 187-ЗО, от 22.11.2019 N 129-ЗО)

2. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 22.04.2017 N 37-ЗО)

Статья 29. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Счетной палаты

(в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

(в ред. Закона Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО)

1. Гарантии деятельности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, связанные с денежным содержанием (вознаграждением), предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков (основного и дополнительного), профессиональным развитием, в том числе получением дополнительного профессионального образования, а также с предоставлением других мер материального и социального обеспечения, в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания, устанавливаются Законом Ульяновской области от 30 января 2006 года N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области".

(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

2. Председателю Счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения первого заместителя Председателя Законодательного Собрания.

3. Заместителю Председателя Счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения председателя комитета Законодательного Собрания.

4. Аудиторам Счетной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения члена комитета Законодательного Собрания.

5. Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области в аппарате Счетной палаты, в том числе относящиеся к инспекторам Счетной палаты, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Законом Ульяновской области от 29 сентября 2015 года N 120-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

(часть 5 введена Законом Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

6. Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области, в аппарате Счетной палаты осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области.

(часть 6 введена Законом Ульяновской области от 26.11.2021 N 134-ЗО)

Статья 30. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.10.2011 N 163-ЗО.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Статья 32. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ульяновской области от 30 июня 1998 года N 024-ЗО "О Контрольно-счетной палате Ульяновской области" ("Народная газета" от 07.07.1998 N 155 - 157);

2) Закон Ульяновской области от 7 сентября 2001 года N 035-ЗО "О внесении дополнения в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счетной палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 18.09.2001 N 155);

3) Закон Ульяновской области от 4 апреля 2002 года N 013-ЗО "О внесении изменения в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счетной палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 16.04.2002 N 63);

4) Закон Ульяновской области от 14 ноября 2007 года N 196-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счетной палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 21.11.2007 N 99);

5) Закон Ульяновской области от 7 июля 2008 года N 128-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счетной палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 09.07.2008 N 56).

Губернатор

Ульяновской области

С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск

10 октября 2008 года

Приложение в прикрепленном файле

Просмотр

Скачать31.1 Кбайт